全面解析國務(wù)院電動汽車充電設(shè)施規(guī)劃

導(dǎo)讀：國家鼓勵充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，直接將新能源汽車的發(fā)展特別是消費(fèi)者購買的瓶頸問題之一給顯性化出來，能不能解決，需要這個(gè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)的企業(yè)進(jìn)行大力推動。依靠車企自身的力量，又要賣車又要打理基礎(chǔ)設(shè)施，是*不現(xiàn)實(shí)的。

這里需要把整個(gè)國家的考慮情況來更顯性的反應(yīng)出來，讓大家可以觀察一下未來整個(gè)中國的基礎(chǔ)充電設(shè)施的走向。但凡指導(dǎo)文件，總是有一個(gè)理解過程的，這里的解讀屬于結(jié)合自身的理解，如有錯(cuò)誤請各位幫忙指點(diǎn)出來。整體的概覽，是如下圖1所示。

*部分 家庭充電

背景：家庭充電是私人用戶使用電動汽車的必要條件，一般的私人購買電動汽車的過程中，汽車廠家是否為能夠?yàn)榭蛻舭惭b充電樁是目前客戶考慮的主要因素之一。國務(wù)院規(guī)定重點(diǎn)推進(jìn)這個(gè)事情，確實(shí)是推動整個(gè)汽車電動化的zui重要的基石。

家庭充電優(yōu)點(diǎn)：符合客戶的使用習(xí)慣，充電作為停車的一部分，無需額外的使用條件；

家庭充電缺點(diǎn)：在之前私人客戶需要有房產(chǎn)證、車位，限制了能夠購買電動汽車的群體，而所有的手續(xù)辦起來會很麻煩。

國務(wù)院指導(dǎo)綱要的一些規(guī)定

1)新建住宅：配建停車位應(yīng)建設(shè)充電設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件

2)舊有住宅：

2.1 充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營管理： 鼓勵充電服務(wù)、物業(yè)服務(wù)等企業(yè)參與

2.2統(tǒng)一開展停車位改造，分有無固定停車位，做不同的處理

 有 => 優(yōu)先在停車位配建充電設(shè)施；

無 => 配建公共充電車位，建立分時(shí)共享機(jī)制

2.3簡化手續(xù)和費(fèi)用：直接辦理報(bào)裝接電手續(xù)，向用戶適當(dāng)收取合法費(fèi)用

分析：家庭充電的展望

整個(gè)家庭充電的難點(diǎn)在于原有的體制和情況很難梳理清楚，如下圖2所示：

國務(wù)院這份東西，zui大的成果是把整個(gè)體系給搞清楚了，用戶也知道怎么辦了。這樣一來就把原來的別墅客戶，電氣環(huán)境較好的近郊農(nóng)村客戶一下擴(kuò)展到了城市居民客戶了。

家庭潛在風(fēng)險(xiǎn)：

1.我國大部分配電網(wǎng)，對于地下停車場和住宅的配電箱額定容量偏小，采用樁先行的模式，在達(dá)到一定的數(shù)量的時(shí)候，就會引起380V層級乃至10kV層級的用電容量問題，在整個(gè)小區(qū)部署的時(shí)候，可以考慮做一定的容量負(fù)荷分析。好消息，國家電網(wǎng)也是下了大決心對配電網(wǎng)進(jìn)行投資，實(shí)現(xiàn)國家的個(gè)人交通能源戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，也是下一步配電還舊賬的事，這個(gè)事情是只能依靠電網(wǎng)來做。

2.在發(fā)展過程中，需要用電部門出臺統(tǒng)一的安裝規(guī)范，進(jìn)一步規(guī)范改造計(jì)劃，在樁這一層級，盡量構(gòu)建可調(diào)整的控制系統(tǒng)(可設(shè)計(jì)一套基于以太網(wǎng)或者公共總線的開放充電樁負(fù)荷統(tǒng)籌協(xié)議)。 這個(gè)很有趣的事，目前在380V的層級，電網(wǎng)已經(jīng)投了千億實(shí)現(xiàn)這一層級的數(shù)據(jù)監(jiān)控，下一步就是打通原有的數(shù)據(jù)系統(tǒng)和充電設(shè)施的數(shù)據(jù)系統(tǒng)的整合，做局部電網(wǎng)的系統(tǒng)控制，這也需要電網(wǎng)來做。

3.家庭充電成本難收回的問題：家庭充電服務(wù)接受度的問題，典型的就是前陣子EV Power的事情，用戶對充電額外收費(fèi)的敏感度。目前的收費(fèi)都是：小區(qū)/商場現(xiàn)時(shí)電費(fèi)+服務(wù)費(fèi)，以上海市要求為例，根據(jù)上海市政府的明確規(guī)定，服務(wù)費(fèi)不能高于1.6元/千瓦時(shí)的基礎(chǔ)上， 一般收費(fèi)打折在5～8毛，這個(gè)費(fèi)用其實(shí)是很難被接受，另一方面整個(gè)系統(tǒng)的成本回收帳期也比較長，如圖3所示。

4.車企提供充電安裝服務(wù)：這個(gè)事情，作起來甚為復(fù)雜，目前已經(jīng)在做的企業(yè)，需要采購充電樁，安裝和檢修提供服務(wù)，確實(shí)難為整車企業(yè)的。

家庭充電潛在模式解決出路：

1)分錢模式：拉著建好充電位“樁主”自己裝充電樁，服務(wù)企業(yè)提供充電樁、系統(tǒng)服務(wù)、收費(fèi)管理，樁主提供停車位，大家坐地分錢來讓這個(gè)充電位效益提升。

2)廣告模式：也是拉著充電客戶，通過將充電位的系統(tǒng)做大一些，免費(fèi)充電形成廣告位模式，吸引目標(biāo)客戶來充電，觀看廣告。

3)月費(fèi)模式：將家用和公共的打包，收多少錢，可以去充電，電費(fèi)另計(jì)。

4)包月模式：將家用和公共的打包，將電費(fèi)包進(jìn)去，收一筆錢。

5)電費(fèi)模式：在原始電費(fèi)上，加一些錢，*；這個(gè)模式，其實(shí)是客戶zui難接受的。

小結(jié)：

a)家用充電是解決未來中國推廣的zui困難的地方，國家電網(wǎng)還是做無名英雄，讓更多的企業(yè)參與，不知道未來是否可行。

b)新能源車的價(jià)格和使用成本，還是需要進(jìn)一步努力，車的性價(jià)比高了，充電才有意義。

第二部分 公共充電&公共服務(wù)充電

我們一般理解的公共充電和公共服務(wù)充電，主要有以下的一些部分：

1)目的地充電：這是一開始由Tesla所提出的，解決用戶去哪里在哪里停車充電的事情，這點(diǎn)的提出其實(shí)挺了不起的。

優(yōu)點(diǎn)： 適用范圍廣，一般由商業(yè)業(yè)主作為招攬客戶手段，較為靈活。

缺點(diǎn)：使用的時(shí)間較為集中在用電高峰。

使用范圍：商業(yè)綜合體、購物廣場。

潛在風(fēng)險(xiǎn)：技術(shù)難點(diǎn)無。

2)大型充電站和集中充電站：一般是面向單位的，或者特殊目的的。

優(yōu)點(diǎn)：適配特種車輛，如物流、環(huán)衛(wèi)、公務(wù)和*車輛。

缺點(diǎn)：開發(fā)性差，對于私人客戶和其他車輛開發(fā)度低。

使用范圍：區(qū)域，普通用戶很難接入。

從客戶的使用效率來說，家用充電可以占到60～70%的時(shí)間，這需要國家進(jìn)一步推動，而路燈、移動充電設(shè)施使用效率緊隨其后。

3)交通樞紐和高速公路城際充電。

優(yōu)點(diǎn)： 可視度較高，能夠在客戶需要的時(shí)候應(yīng)急補(bǔ)電，在高速公路上主要針對直流充電。

缺點(diǎn)：對普通客戶影響不大。

使用范圍：交通樞紐，高速，火車站和機(jī)場等

潛在風(fēng)險(xiǎn)：使用率較低，投資大

國務(wù)院的措施主要有這幾部分：

A)建設(shè)公共服務(wù)領(lǐng)域充電設(shè)施(公司主投，使用頻度中)

對于公交、環(huán)衛(wèi)、機(jī)場通勤等定點(diǎn)定線運(yùn)行的公共服務(wù)領(lǐng)域電動汽車 => 優(yōu)先在停車場站配建充電設(shè)施，沿途合理建設(shè)獨(dú)立占地的快充站。

對于出租、物流、租賃、*巡邏等非定點(diǎn)定線運(yùn)行的公共服務(wù)領(lǐng)域電動汽車=> 應(yīng)充分挖掘單位內(nèi)部停車場站配建充電設(shè)施的潛力。

B)建設(shè)城市公共充電設(shè)施(公司主投，使用頻度中)從城市中心向邊緣、從城市優(yōu)先發(fā)展區(qū)域向一般區(qū)域逐步推進(jìn)

[改造] 優(yōu)先在大型商場、超市、文體場館等建筑物配建停車場以及交通樞紐、駐車換乘(P+R)等公共停車場建設(shè)公共充電設(shè)施。

[改造] 鼓勵在具備條件的加油站配建公共快充設(shè)施。

[新建] 適當(dāng)新建獨(dú)立占地的公共快充站。

C)建設(shè)城際快速充電網(wǎng)絡(luò)(國網(wǎng)主投，使用頻度低)

充分利用高速公路服務(wù)區(qū)停車位建設(shè)城際快充站。

優(yōu)先推進(jìn)京津冀魯、長三角、珠三角區(qū)域城際快充網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

適時(shí)推進(jìn)長江中游城市群、中原城市群、成渝城市群、哈長城市群城際快充網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

2020年初步形成覆蓋大部分主要城市的城際快充網(wǎng)絡(luò)=>滿足電動汽車城際、省際出行需求。

第三部分 單位充電

如圖4所示，對普通客戶而言，所在工作地，如公司停車位和產(chǎn)業(yè)園停車位，可以大大加大使用和購買新能源汽車的積極性，這等于給員工免費(fèi)的油費(fèi)補(bǔ)助，而且總體費(fèi)用不高。綱要的的這條，相信對整個(gè)推廣幫助會很大。

工作地充電

具備條件的政府機(jī)關(guān)、公共機(jī)構(gòu)和企事業(yè)單位，要結(jié)合單位電動汽車配備更新計(jì)劃以及職工購買使用電動汽車需求，利用內(nèi)部停車場資源，規(guī)劃建設(shè)電動汽車停車位和充電設(shè)施。

各地可將有關(guān)單位配建充電設(shè)施情況納入節(jié)能減排考核獎勵范圍。

這一層級的推進(jìn)，可以進(jìn)一步擴(kuò)展是產(chǎn)業(yè)園區(qū)等主體，這樣對上班族而言，是一個(gè)非常直接的利好措施。

如圖5而言，我們應(yīng)該努力鋪就更好工作地充電的設(shè)施，這樣對純電動汽車的幫助更大，特別是在里程有限的模式下。